中国人民大学国家发展与战略研究院一位人士说，僵尸企业是指那些在资金方面长期入不敷出，只能靠政府财政或金融机构输血才能维持生存的企业。这些企业由于没有正常的经营活动，主要依靠财政补贴、银行贷款来维系生存，不仅不创造财富，反而侵蚀社会和纳税人的资源。
分地区看，经济发达的沿海省份，例如山东、江苏、浙江、广东，僵尸企业数量最多。经济发展水平较低的中西部省份，例如青海、西藏、甘肃、贵州，僵尸企业数量较少。分所有制看，国有和集体企业中僵尸企业比例最高，民营企业、港澳台及外商企业中僵尸企业比例相近，且远低于国有、集体企业的比例。
建筑装饰行业为何“僵尸”多
具体从建筑装饰行业僵尸企业的特征看，主要是因为建筑装饰行业有施工季节性，同时受房地产业的周期影响，其活跃程度时热时冷，因此建筑装饰行业的僵尸企业近年不断增加。
中国建筑装饰协会一位人士认为， 虽然有三成以上的建筑装饰企业是僵尸企业这个数字还需客观认定，但其危害还是存在的，体现为：一是浪费行业和社会资源。由于僵尸企业需要政府和银行不断输血，因此一些项目、资金、原材料、人才被无效占用，即便生产，也形成了无效供应。二是扰乱了正常的市场秩序。由于僵尸企业与其他健康企业共享了资源与市场，但前者由于缺失创新，不追求效率，往往产生劣币驱逐良币的效应，破坏了市场优胜劣汰的机制和公平竞争的环境，使后者也就是健康企业很难在公平环境下竞争。三是脱离行业监管。由于僵尸企业长期脱离监管，基本上不是行业协会会员，即便装饰质量差，受消费者投诉也难以处理，加上产权归属不清、管理混乱，其企业经营基本失控。四是损害职工权益。僵尸企业由于没有正常和固定收入，拖欠员工工资，不缴纳社保等现象非常严重，极易造成社会风险。五是金融风险加大。僵尸企业不具备偿贷能力，也无足够的资产偿贷，造成不良贷款快速增长，可能造成系统性金融风险。
国家统计局一位人士说，在相当长的时间里，我国僵尸企业很难在宏观经济指标中直接体现，使决策部门在决策中缺少科学依据。此外，僵尸企业在财务报表中也难以准确体现，一旦僵尸企业蔓延，隐藏的金融风险将被释放。
为什么建筑装饰行业有如此之多的僵尸企业？主要有以下三方面原因：一是建筑装饰企业以中小企业为主，成立的起因或者就是一个单个项目，一旦项目做完，由于没有后续项目就像僵蚕那样蛰伏下来。二是由于银行方面担心坏账出现，因此不希望僵尸企业彻底关闭。三是僵尸企业尽管不产生效益，但仍可为地方促进就业，特别是吸纳一定的农民工。因此，地方政府不会轻易关停这些僵尸企业。
这次，《中国僵尸企业研究报告》给出了减少僵尸企业的五条建议：第一，减少政府对企业的干预，尤其是慎用产业政策。第二，完善对国企的考核指标，全面理解“做强做优做大国有企业”。第三，强化银行的预算，不给僵尸企业无效生产的贷款。第四，多渠道化解过剩产能，鼓励企业兼并重组和改制分流，加快建立完善社会保障网，使僵尸企业员工得到妥善安置。
清理“五无僵尸企业”
专家认为，建筑装饰企业的僵尸企业清理起来应该比工业企业容易一些，因为这类企业历史欠账较少。因此有必要加快在本行业对那些无项目、无资金、无特色、无知识产权、无望恢复生气的“五无企业”，尽快清理清出，避免建筑装饰行业的僵尸企业继续浪费行业和社会资源。
工信部部长苗圩最近表示，2016年要抓紧制定实施推动产业重组、处置僵尸企业总体方案，协调出台扶持措施，引导僵尸企业平稳退出，积极推进破局性重组。当务之急是斩钉截铁处置僵尸企业，坚定不移减少过剩产能，让僵尸入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。
当然，《破产法》是对付僵尸企业的有力武器。一方面，要让具有潜在生存能力的企业清偿一部分债务，重新开始赢利；另一方面，要利用《破产法》使那些不可救活的僵尸企业早日退出经济和社会舞台。一位法律界人士表示。
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