建筑工人工作强度大，脚手架工等工种技术性强、危险系数高，安全事故时有发生。云南省人社厅出台《云南省依法推进建筑业参加工伤保险的工作方案》和《实施建筑业等高风险企业“同舟计划”工作方案》， 通过建立健全按项目参保缴费的长期运作机制，使全省工伤保险参保人数在340余万人的基础上再增长25%，将农民工占80%以上的72.5万名建筑业从业人员纳入工伤保险，确保全省工伤保险受益总人数突破400万人。
云南省人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、安全生产监督管理局、省总工会联合下发文件，以强制性政策和措施明确要求：建筑施工企业在当地社会保险局办理参保时，可以在办理固定职工按用人单位参保的基础上，对于使用临时性、流动性，就业不稳定的，实行按项目参保，即按工程造价的一定比例计提工伤保险费参保；规定按项目参保的，可以在各项社会保险中优先参加工伤保险，不与职工养老、医疗、失业和生育保险“捆绑”参保，既避免城乡居民社会保险与职工社会保险重复参保，又可以减轻企业缴费负担。
同时，规定可以按项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费，并在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费用，不参与竞标，由施工总承包单位在项目开工前一次性代缴；为加强安全生产管理，把工伤事故的发生降到最低程度，各地每年可以按工伤保险基金征缴总额的2%左右提取工伤预防试点费用，按规定用于宣传、培训和事故勘察等费用支出，以增强单位防范工伤事故的责任意识和职工的自我维权意识。
(
